根據(jù)英國劍橋能源研究會（CERA）發(fā)布的報告，在2008年2月至7月的5個月中，全球建設新油氣工程項目的成本增長6%。而由于鋼鐵價格的飆升，使得管道項目建設成本相比于其他工程而言增長更多。中國石油的工程項目怎樣？帶著這個問題記者采訪了中亞天然氣管道公司。
“去年我們的‘控投資系列行動’取得了非常好的效果，已累計為國家節(jié)省投資22.4億美元�！泵鎸τ浾叩膯栴}，中亞天然氣管道公司計劃管理部門負責人微笑作答。隨后他又解釋道，“換句話說，如果我們不采取這些行動，就要多支出150多億元人民幣�！�
像中亞天然氣管道這樣一個投資上百億美元的國際大工程項目，在按期建成、質(zhì)量可靠的前提下，造價是否合理成為評價項目是否成功的關鍵指標。在當前全球經(jīng)濟危機陰霾的背景下，控制投資尤顯重要。
進度與成本、保工期與控投資兩者本身就是一對矛盾。中亞天然氣管道要確保“2009年底單線通氣”這個目標的實現(xiàn)，就要全力以赴、快馬加鞭趕工期。但是，如何在“快”的情況下，做到“好”和“省”，是擺在中亞管道建設者面前的一道難題。
“中亞天然氣管道項目是國家戰(zhàn)略和民生工程，是集團公司重點工程，我們必須管好！”這是記者在采訪中這個公司管理層說得最多的一句話。
項目啟動之初，按照集團公司黨組對中亞項目提出的要求，這個公司明確了“按時通氣，嚴控投資，抓好安全”的工作方針。如何控制建設資金，減少未來我國廣大天然氣終端用戶的負擔，成為中亞管道公司領導思考的重點。
管材成本占管道項目的50%。在中亞管道的管材比選階段，中亞管道公司從源頭做好節(jié)約文章，通過艱苦細致的技術標準論證和優(yōu)化設計方案，將直縫管技術方案改成螺旋管，實現(xiàn)了從只認同前蘇聯(lián)標準向接受中國技術的轉(zhuǎn)變，使我國的鋼廠、管廠參與供管及中亞管道2009年底通氣成為可能，而且減少投資41億元。
一個創(chuàng)新性的技術設計優(yōu)化，就減少投資數(shù)十億元人民幣。這樣的優(yōu)化，值！在中亞管道建設過程中，這種嚴控成本的節(jié)約舉措還有很多。經(jīng)過對所在國技術規(guī)范的詳細討論和論證，獲得減少停機坪35個、陰保站15座、變壁厚穿越75處等設計優(yōu)化成果，直接壓縮投資數(shù)千萬美元；線路走向和長度經(jīng)過優(yōu)化，比原設計縮短幾十公里，直接壓縮投資1.33億美元；通過對壓縮機技術參數(shù)配置優(yōu)化，減少設備購置費和運行期燃料費5.05億美元。
管道項目中，管材自身成本、施工成本及站場施工費用約占整個成本的85%。因此，能不能把管材買好，把施工成本降下來是節(jié)約的關鍵。作為國際公開招投標項目，如果沒有中國管材廠商和施工隊伍的參與，無論是工期還是價格都難以控制。
在集團公司的大力支持下，中亞管道公司牽頭組織集團下屬相關單位和廠商，積極參與公開招標。中方企業(yè)和隊伍憑借綜合優(yōu)勢，拿下了近一半的訂單和工作量，形成了有效充分競爭的招投標氛圍，壓低了一些公司的不合理報價，為工程節(jié)約了大筆資金。
為國家的投資負責離不開敏銳的市場嗅覺。在2008年上半年鋼材漲價初期，中亞公司通過對可研技術方案的科學研判，果斷決策提前鎖定大部分板材資源，通過集團采購中心啟動多家鋼廠競爭投標，有效規(guī)避了去年上半年國際市場鋼材價格飆升的風險，節(jié)省管材投資數(shù)億元。
在遵守技術規(guī)范要求的前提下大膽創(chuàng)新，也是中亞項目控制投資的有效手段。中亞天然氣管道要將70多萬噸管材從國內(nèi)運至烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。按照以往慣例，運往境外的1067管徑的管子的裝載運輸方案為每節(jié)車皮裝4根。中亞天然氣管道公司會同鐵道部技術部門，在反復論證的基礎上組織多次運載實驗，將一節(jié)車廂運載4根鋼管升級為5根，大大提高運輸率效，節(jié)省運力近萬節(jié)車皮，運費上節(jié)約4000多萬美元。
在中亞管道建設中，除了采取國際化、市場化手段節(jié)約大量資金，還有很多來自于爭取政策優(yōu)惠措施、強化精細管理、控制日常性支出等常規(guī)的降本節(jié)支的“小算盤”。
今年年初，公司總經(jīng)理與兩個項目主要領導簽訂了《2009年度投資計劃控制責任書》，將投資計劃完成率、合同變更支出額度、項目行政管理費等控制投資的主要內(nèi)容列為責任目標。對各項指標完成情況實施動態(tài)監(jiān)控，年末進行考核，考核結(jié)果作為年度經(jīng)營考核和領導班子業(yè)績考核的依據(jù)，并與項目管理人員兌現(xiàn)獎掛鉤。今年年初爭取下來的項目所在國免除管材和閥門增值稅，又減少投資5500萬美元。
一次次艱難的談判，一個個科學的優(yōu)化，一場場成功的招標，背后都凝結(jié)著中亞管道建設者智慧的結(jié)晶，凝結(jié)著他們對工程對國家的那份責任心。每一塊花出去的美元背后，每一塊節(jié)約下來的投資背后，都凝結(jié)著他們對工程對國家的那份拳拳之心、赤子之情。
能省則省。節(jié)省下來的，絕不僅僅是美元，還有比美元更重要的東西。
中亞天然氣管道人心里還裝著一本更大的賬�？旄杀旧砭褪鞘�。早完工、早通氣、早用氣，這就是最大的節(jié)省。油價從每桶140美元降至目前每桶40美元左右，相應掛靠的天然氣價格發(fā)生巨大變化。在當前低油價下，按照引進每千立方米天然氣少花130美元計算，一年300億立方米天然氣就要少花39億美元。這樣的小算盤，算出的是大效益賬。
當前，全球性經(jīng)濟危機仍在蔓延，危機影響在不斷加深。中國石油為保障國家能源安全，在非常困難時期全力確保國家戰(zhàn)略工程，體現(xiàn)的是百萬中國石油人為國家為民族負責、與人民共度時艱的決心。 |
