4月8日,美鋼管企業(yè)和有關(guān)協(xié)會正式向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對中國出口的油井管產(chǎn)品進行反傾銷反補貼合并調(diào)查,涉及200多家中國供應(yīng)商。根據(jù)美國貿(mào)易法,美國國際貿(mào)易委員會將于收到申請的20個工作日內(nèi)決定是否立案。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅15日表示,在中國油井管產(chǎn)品“雙反”的立案問題上美方應(yīng)謹慎行事。美國的做法意味著什么?中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)又該如何面對?中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明就此接受了本網(wǎng)記者的采訪。
目前,中國鋼鐵行業(yè)面臨著全球金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),此時美國企業(yè)對中國鋼材出口發(fā)出“雙反”調(diào)查申請,對中國鋼鐵行業(yè)的影響有多大?對此,袁鋼明分析說:“中國鋼鐵產(chǎn)品的銷售目前非常困難,商品價格正在大幅下跌,出口也碰到了阻礙。國內(nèi)很多鋼鐵廠現(xiàn)在由于停產(chǎn)或減產(chǎn),出現(xiàn)了嚴重虧損。目前(鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到)兩面夾擊:一是出口出不去,二是國內(nèi)(銷售)現(xiàn)在也出現(xiàn)了困難,F(xiàn)在國際上鋼鐵業(yè)剛剛出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的時候,就出現(xiàn)這樣的情況,鋼鐵廠的虧損或者是停產(chǎn)可能就更加嚴重了。所以這件事對中國鋼鐵業(yè)的打擊是非常大的!
今年年初,美國國會參議院通過經(jīng)濟刺激方案,其中一項有關(guān)“購買美國貨”在全球范圍內(nèi)引起了廣泛爭議,許多有識之士擔(dān)心,隨著金融危機的影響逐漸擴大,貿(mào)易保護主義將再度抬頭。而美國鋼鐵工人聯(lián)合會主席格哈德日前公開表示,美國石油管材公司已經(jīng)裁員2000人,他把崗位的削減部分歸罪于進口鋼管的沖擊,認為全球衰退加劇了中國進口增長帶來的不利影響。而中國社科院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明認為,美國方面此時采取的做法,正是貿(mào)易保護主義的一個縮影:“美國新政府上臺后提出過不會采取貿(mào)易保護主義。在G20峰會上,各國共同發(fā)表聲明,不會采取貿(mào)易保護主義,大國首先是發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任,因為發(fā)展中國家相對處在弱勢地位。(反對貿(mào)易保護主義的聲明)剛剛提完沒多久,美國就這樣做,太過頭了。美國自己的經(jīng)濟出現(xiàn)了問題。所以美國開始對其它國家采取反傾銷,甚至是貿(mào)易保護主義。如果其它國家對美國采取報復(fù)手段,或者大家都采取貿(mào)易保護主義,那就很嚴重了。這么做是非常錯誤的!
針對美方的舉動,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅15日說,中國鋼鐵類產(chǎn)品對美國的出口已達32億美元左右,規(guī)模較大。今年一季度中國鋼鐵制品出口同比下降55%左右,鋼鐵企業(yè)遇到比較大的困難。在這種背景下,美國業(yè)界提出上訴申請是不合時宜的。同時,中國商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人也約見了美國駐華商務(wù)參贊,近期中國還將組織代表團赴美進行進一步交涉。
面對貿(mào)易保護主義抬頭的趨勢,要應(yīng)對美國鋼鐵業(yè)界提出的“雙反”調(diào)查,中國相關(guān)行業(yè)應(yīng)該采取怎樣的舉措呢?袁鋼明認為:“要強烈抗議美國這種不遵守在困難時期同舟共濟、共克時艱(約定)的做法。發(fā)達國家要承擔(dān)起責(zé)任。我們并沒有違反規(guī)則。第二,我們也要做出相對的反應(yīng),比如不要把擴大鋼鐵生產(chǎn)的希望寄托在擴大出口上。因為刺激擴大出口就要提高出口退稅和各種鼓勵措施,那么反過來別的國家就會采取反傾銷的措施。” |