遭遇中美貿易最大"雙反"(反傾銷、反補貼)的江蘇常寶鋼管股份有限公司(以下簡稱常寶鋼管)深圳中小板IPO在6月30日獲得中國證監(jiān)會的審核通過,募集資金將用于投資ERW660焊管項目。由于此前的審批項目為外徑406mm以下的項目,常寶鋼管遭遇美國“雙反”后,便將產品規(guī)格調整為反傾銷之外的外徑為406.4mm以上產品,并將市場目光轉向中東和非洲。
然而,有分析人士指出,由于我國出口中東和非洲的焊管大幅小于美國市場,國內的寶鋼鋼管廠、中油天寶鋼管、中海油金洲管道等同類產品企業(yè)已在中東和非洲市場耕耘多年,常寶鋼管去新開發(fā)這片市場,無疑會面臨巨大壓力。對此,常寶鋼管證劵部潘先生昨日(15日)在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,由于中東和非洲的石油市場均被美孚等幾大石油巨頭掌控,而常寶鋼管之前在美國市場又是這些巨頭的供應商,開發(fā)中東和非洲市場"盡管有壓力,但也有信心"。
美國"雙反"致利潤減少24%
《每日經濟新聞》記者在招股書中看到,常寶鋼管2009年銷往美國的鋼管為29120.17噸,占該公司出口總額的83.85%。然而,美國發(fā)起的“雙反”卻使其出口業(yè)務受損。
2008年4月24日,美國商務部決定對從中國進口的環(huán)形碳素管線管發(fā)起反傾銷和反補貼的"雙反)合并調查,涉案產品為外徑為406.4mm以下的石油和天然氣管線焊管。
2009年4月8日,美國USS公司、Maverick鋼管公司等7家鋼管廠和鋼鐵工人聯(lián)合會請求美國商務部和國際貿易委員會,對中國石油鋼管(OCTG)進行反傾銷和反補貼調查。
2009年4月29日,美國商務部發(fā)布公告,正式立案調查。該案涉及金額約27億美元,是迄今為止對華貿易摩擦的最大一起案件。
招股書信息顯示,由于發(fā)行人常寶鋼管未參與應訴,美國商務部裁定發(fā)行人反傾銷稅率為101.1%,反補貼稅率為35.67%,終裁其傾銷幅度為99.14%。受其影響,銷往美國的油井管和管線管的毛利也因此從2008年的17921.47萬元下降到2009年的10711.05萬元,毛利占主營業(yè)務利潤的比例從2008年的29.49%下降到2009年的24.06%,也就是出口美國受阻后,其利潤減少24.07%。“無論是絕對數(shù)額還是相對數(shù)額均有所降低”。
鋼鐵信息研究中心研究員王國清6月29日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,美國對中國的鋼管采取“雙反”,主要是美國從中國進口的鋼管占了很大一個比例,威脅到了該國鋼管企業(yè)的生存。盡管中國鋼管出口企業(yè)可以用提高出口價格的方式來降低反傾銷的幾率,但若價格提高后,這些出口產品將沒有價格競爭優(yōu)勢,其結果就是采購商不會從中國進口鋼管。
海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,我國出口美國和歐盟的無縫管均有不同程度的下滑,其中出口美國4.66萬噸,同比下降幅度最大,為84.97%;出口歐盟25國4.89萬噸,同比下降26.24%。
募資投產項目產品仍有可能遭“雙反”
根據(jù)對2009年4月8日美國商務部對OCTG的“雙反”調查結果的分析,常寶鋼管公司油管、套管(包括募投項目投產后生產的焊管套管)產品如果出口美國,將征收稅率為12.46%的反補貼稅和99.14%的反傾銷稅,兩稅合計為111.60%。常寶鋼管管理層認為,如果上述稅率保持不變,發(fā)行人的產品將無法大量出口到美國。
招股書稱,常寶鋼管公司募投項目投產后的外徑大于406.4mm的油氣輸送管線管,將不在美國的“雙反”調查產品范圍內。
但鋼鐵信息研究中心研究員王國清表示,就進口國而言,只要該國的企業(yè)意識到國外產品對其企業(yè)造成威脅,就可以提出立案申請。“目前不調查,不代表未來不調查。”
長期代理多家公司反傾銷案的北京中倫律師事務所律師蒲凌塵也對《每日經濟新聞》記者表示,美國等進口國的產業(yè)一旦遭到威脅,該國相應企業(yè)向貿易機構提起對中國反傾銷是常有的事情。
常寶鋼管保薦人中投證券也認為,隨著國際專用鋼管市場的競爭日益激烈,不排除常寶鋼管產品的出口目標國家和地區(qū),對中國的鋼管產品進一步設置貿易障礙,從而對常寶鋼管產品的出口造成影響。
出口中東非洲面臨國內強敵
常寶鋼管理層認為,面對美國的“雙反”,該公司一方面積極配合中國商務部、行業(yè)協(xié)會參加應訴外,另一方面適當調整公司募投項目的目標產品結構和目標市場結構,以減小“雙反”的風險。
招股書稱,在國外市場拓展方面,該公司正拓展除北美以外的其他國外新興市場,目前公司已經取得了中東地區(qū)、非洲地區(qū)和俄羅斯油氣輸送管線管和套管的意向性訂單共計14.4萬噸。
蘭格鋼鐵信息研究中心研究員王國清告訴記者,相對于美國市場而言,中東和非洲目前存在反傾銷的幾率不大,但中國出口中東和非洲的比例較小,同時也面臨國內競爭對手的強大壓力。
海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,我國共出口焊管105.47萬噸,同比下降5.97%。其中,包括伊拉克、阿聯(lián)酋、伊朗、沙特在內的四個中東國家的出口量是12.93萬噸,同比增長180.48%;占整個出口的比重由去年同期的4.11%上升為12.26%,上升了8.15個百分點。
其中,出口同比增幅最大的是伊拉克,今年1~5月,出口伊拉克焊管5.03萬噸,同比增長6506.97%,占出口總量為4.77%,較去年上升了4.7個百分點。
在非洲市場,今年1~5月份,包括安哥拉、尼日利亞、阿爾及利亞的三個非洲國家的焊管出口量為7.78萬噸,同比增長3.46%,占出口總量的比重為7.38%,較去年同期上升了0.67個百分點。
招股書信息顯示,常寶鋼管2009年在中東市場的銷量為2036.94噸,只占其出口銷售額的3.51%。而在非洲市場,僅在埃及有銷量,為369.14噸,比例為1.41%,非洲其他國家尚沒有出口。
《每日經濟新聞》記者在調查中也發(fā)現(xiàn),在出口中東和非洲市場也面臨國內強大的競爭對手,比如Ф610機組就有寶鋼鋼管廠、上海中油天寶鋼管公司和天津雙街鋼管公司,其2008年的產量從25.6萬~11萬噸不等。Ф630機組則面臨中海油金洲管道公司的強大競爭,該公司2008年的產量為20萬噸,Ф630機組武漢鋼鐵集團江北加工配送公司也在新建項目,其設計產能為30萬噸。
江蘇一家大型鋼管公司不愿具名的技術副總經理告訴《每日經濟新聞》記者,Ф406.4mm以上的鋼管盡管生產制作有一定的難度,但只要設備人員到位,技術方面不是問題,關鍵是市場如何打開。
對此,常寶鋼管證劵部潘先生表示,常寶鋼管此前作為寶鋼系統(tǒng)的企業(yè),也有過406mm的產品試驗。“就出口市場而言,當初在進入美國的時候,也同樣面臨巨大的同業(yè)競爭壓力,最后還是打開了美國市場的大門,我們在同業(yè)競爭的夾縫中生存,取得的業(yè)績很不容易,相信在中東和非常也會取得更高的市場份額。”